Edirne belediyesini denetleyen Sayıştay ulus pazarı ile ilgili detaylı bir rapor hazırladı.
Rapora göre, Ulus Pazar yerinin fiilen Kooperatif eliyle işletildiği, tüm bu süreçlere ve faaliyet gösteren esnaflara ilişkin Belediyede hiçbir bilgi ve belgenin bulunmadığı, bu kapsamda, satış yerlerini kullanacaklarda aranacak şartlardan birisi olan ilgili Esnaf ve sanatkarlar odasına kayıt zorunluluğu olmasına ve Ulus Pazarında toplam 367 adet esnaf satış yapmasına rağmen, 302 esnafın oda kaydının bulunduğu, 65 esnafın oda kaydının bulunmadığı tespit edildi.
İŞTE SAYIŞTAY RAPORUNDA DİKKAT ÇEKEN O BAŞLIKLAR
“ -İşgaliye harcını belirleyen yıllık Encümen Kararı dışında Kooperatifin yetki, görev ve sorumluluklarını belirleyen Belediyenin taraf olduğu herhangi bir sözleşme ya da protokol
bulunmadığı,
- Kooperatifin İstanbul merkezli olması, Edirne ilinde şubesi bulunmaması nedeni ile
üyeleri arasında Edirne ili esnafının bulunmadığı,
- Belediyenin pazar yerlerine yönelik zabıta denetimleri dışında adı geçen pazar yerine yönelik yönetsel anlamda başkaca bir fonksiyon üstlenmediği. Pazar Yerleri Hakkında Yönetmeliğin Belediyeye yüklediği görev ve sorumlulukları tamamına yakınını Belediye tarafından değil Kooperatif yönetimi tarafından yürütüldüğü,
- Yönetmelik gereği, Pazar esnafından tahsis ücreti, satış yerinin kullanımı sonrasında Belediye meclisince her yıl belirlenecek tarifeye göre belediyelerin yetkili kılacakları Memur veya kişilerce makbuz karşılığında tahsil edilmesi ve tahsis sahiplerinden, tahsis ücreti dışında Herhangi bir ad altında ücret tahsil edilmemesi gerekirken, bu ücretin Belediyeye Kooperatif Tarafından yapıldığı,
- Pazar yerindeki satış yerlerinin Kooperatif tarafından yönetildiği, tahsis, devir sonlandırma gibi işlemlerin Kooperatif tarafından yapıldığı; Pazar esnafından genel gider ve Satış m2’si karşılığı tahsilat yapıldığı.
- Ulus Pazar yerinin fiilen Kooperatif eliyle işletildiği, tüm bu süreçlere ve faaliyet Gösteren esnaflara ilişkin Belediyede hiçbir bilgi ve belgenin bulunmadığı, Yönetmeliğin, “Satış yerlerini kullanacaklarda aranacak şartlar” başlıklı 12’nci maddesinde sayılan şartların, İlgili esnaflar tarafından sağlanıp sağlanmadığı gibi temel yönetsel faaliyetlerin Belediye Tarafından yerine getirilmediği,
- Bu kapsamda, satış yererini kullanacaklarda aranacak şartlardan birisi olan ilgili Esnaf ve sanatkarlar odasına kayıt zorunluluğu olmasına ve Ulus Pazarında toplam 367 adet esnaf satış yapmasına rağmen, 302 esnafın oda kaydının bulunduğu, 65 esnafın oda kaydının bulunmadığı,
- 2004 yılında alınan Encümen Kararında, “’S.S. Ulus Pazarı Esnaf Üretim ve Pazarlama Kooperatifi üyelerinin her haftanın Cuma günü Pazar kurabileceklerine karar verildi. “ ifadesinden anlaşılacağı üzere, sadece Kooperatif üyelerine bu hakkın verildiği, Ulus Pazarında faaliyet gösteren 367 esnafın yalnızca 53 adetinin Kooperatif üyeliğinin bulunduğu ve bunların tamamının İstanbul Esnaf Odası üyesi olduğu,
- Faaliyet alan yalnızca üyeleri ve üyelerinin hak ve menfaati ile sınırlı olan Kooperatifin üyeleri dışında da faaliyette bulunduğu,
- Kooperatif üyesi olmayan 314 esnafa Yönetmelik’ te belirtilen tahsis usulüne aykırı olarak Kooperatif tarafından tahsisat yapıldığı ve bu tahsisatın hangi kritere göre yapıldığının Belediye tarafından bilinmediği,
- Satış alanı içinde esnafa tahsisatı yapılmamış Kooperatife ait 62 adet (351.5 m2) satış yerinin bulunduğu.
- Oda kayıtlarının incelenmesi neticesinde, İstanbul il ve ilçeleri esnaf odalarına kayıtlı 205 esnafın, Edirne ve ilçeleri Esnaf odalarına kayıtlı 37 esnafın, kalan 125 esnafın ise Tekirdağ ve Kırklareli illerine ait esnaf odalarına kayıtlı olarak faaliyet gösterdiği,” (Haber merkezi)
